國網(wǎng)新疆電力有限公司2022年第四次服務(wù)類招標(biāo)招標(biāo)
1　招標(biāo)條件
國網(wǎng)新疆電力有限公司2022年第四次服務(wù)類招標(biāo)采購項目建設(shè)資金已落實(shí)，項目已具備招標(biāo)條件。國網(wǎng)新疆電力有限公司（以下簡稱“招標(biāo)人”），采用招標(biāo)方式邀請有興趣的潛在投標(biāo)人提交密封的有競爭性的投標(biāo)文件。本次招標(biāo)投標(biāo)活動依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》開展。
2　項目概況與招標(biāo)范圍
詳見《招標(biāo)采購需求一覽表》。
注：本公告所有時間均為北京時間

本批次采購活動中，由于系統(tǒng)問題，導(dǎo)致ECP2.0系統(tǒng)中44條采購申請與本公告招標(biāo)采購需求一覽表中的工程規(guī)?；蚬て诓灰恢?。在此聲明，本批次所有采購申請的具體內(nèi)容均以本批次招標(biāo)中招標(biāo)采購需求一覽表為準(zhǔn)，詳見上表。
3　投標(biāo)人資格要求
3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須為中華人民共和國境內(nèi)依法注冊的企業(yè)法人或其它組織，須具備完成和保障如期交付承擔(dān)招標(biāo)項目的能力。
3.2本次招標(biāo)僅電網(wǎng)工程勘察設(shè)計-可研設(shè)計一體化、110kV及以下基建勘察設(shè)計接受聯(lián)合體投標(biāo)?？辈煸O(shè)計項目聯(lián)合體牽頭人必須具有相應(yīng)輸變電工程設(shè)計資質(zhì)，設(shè)計工作由牽頭方完成。
3.3本次招標(biāo)不接受代理商投標(biāo)。
3.4　資質(zhì)要求
3.4.1通用資質(zhì)要求
1.本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須為中華人民共和國境內(nèi)依法注冊的法人或非法人組織，須具備相應(yīng)服務(wù)的實(shí)施能力，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有保障如期完成服務(wù)等承擔(dān)招標(biāo)項目的能力。
2.法定代表人或單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)包投標(biāo)或者未劃分標(biāo)包的同一采購項目投標(biāo)。
3.取得國家法律、法規(guī)、部門規(guī)章及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的有效許可證。取得招標(biāo)文件要求的有效認(rèn)證證書。
4.根據(jù)《國家電網(wǎng)有限公司供應(yīng)商不良行為處理管理細(xì)則》的規(guī)定，投標(biāo)人存在導(dǎo)致其被暫停中標(biāo)資格或取消中標(biāo)資格的不良行為，且在處理有效期內(nèi)的，不得參加相應(yīng)項目的投標(biāo)。
5.根據(jù)最高人民法院、國家發(fā)改委等9部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于在招標(biāo)投標(biāo)活動中對失信被執(zhí)行人實(shí)施聯(lián)合懲戒的通知》的規(guī)定，投標(biāo)人不得被人民法院列為失信被執(zhí)行人。
6.根據(jù)《關(guān)于對電力行業(yè)嚴(yán)重違法失信市場主體及其有關(guān)人員實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》的通知（發(fā)改運(yùn)行[2017]946號）要求，投標(biāo)人不得被納入電力行業(yè)市場主體嚴(yán)重違法失信“黑名單”。
7.投標(biāo)人不得被“信用中國”網(wǎng)站列為“失信懲戒對象”（存在失信懲戒記錄）或市場監(jiān)督管理機(jī)關(guān)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單或列入經(jīng)營異常名錄信息的。
8.除明確接受聯(lián)合體投標(biāo)的項目外，不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
9.如接受聯(lián)合體投標(biāo)的，投標(biāo)人還應(yīng)遵守以下規(guī)定：
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（2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級；
（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo)。
10.除專用資格要求中明確接受代理商投標(biāo)的項目外，不接受代理商投標(biāo)。
11.各投標(biāo)人均可就本次招標(biāo)的部分或全部標(biāo)包投標(biāo)。
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13.施工類項目增加：投標(biāo)人不得存在下列情形之一：(l）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）;(2）為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的，但設(shè)計施工總承包的除外；(3）為本標(biāo)段的監(jiān)理人；(4）為本標(biāo)段的代建人；(5）為本標(biāo)段提供招標(biāo)代理服務(wù)的；(6）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個法定代表人的；(7）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的；(8）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的。
14.投標(biāo)人應(yīng)有良好的財務(wù)狀況。投標(biāo)人應(yīng)提供經(jīng)有資質(zhì)的會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C(jī)構(gòu)審計的近三年（不含本年度，上一年度尚未完成審計的可向前順延一年）的財務(wù)會計報表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務(wù)情況說明書的附件原始證明文件材料復(fù)印件。（因成立日期所限無法提供近三年相關(guān)證明材料的只需提供成立后的證明材料）。
3.4.2專用資質(zhì)要求：詳見《招標(biāo)采購需求一覽表》對應(yīng)的相關(guān)內(nèi)容。
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（1）根據(jù)中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳發(fā)布的《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)統(tǒng)一延續(xù)有關(guān)事項的通知》（建辦市函〔2021〕510號）要求，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部核發(fā)的工程勘察、工程設(shè)計、建筑業(yè)企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)，資質(zhì)證書有效期于2021年12月31日至2022年12月30日屆滿的，統(tǒng)一延期至2022年12月31日。上述資質(zhì)證書有效期將在全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺自動延期，企業(yè)無需換領(lǐng)資質(zhì)證書，原資質(zhì)證書仍可用于工程招標(biāo)投標(biāo)等活動。按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問題的通知》（建市〔2014〕79號）申請辦理企業(yè)合并、跨省變更事項取得有效期1年資質(zhì)證書的，不適用上述規(guī)定，企業(yè)應(yīng)在1年資質(zhì)證書有效期屆滿前，按相關(guān)規(guī)定申請重新核定。
3.4.3國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)服務(wù)類采購項目未在招標(biāo)說明書中明確要求應(yīng)用國家電網(wǎng)標(biāo)識的，投標(biāo)人不得隨意添加標(biāo)識應(yīng)用內(nèi)容。拒絕投標(biāo)人額外添加標(biāo)識應(yīng)用項目的服務(wù)。根據(jù)實(shí)際情況，招標(biāo)項目中確需使用國網(wǎng)標(biāo)識應(yīng)用的，應(yīng)符合《國家電網(wǎng)公司標(biāo)識應(yīng)用手冊》的相關(guān)要求。
3.5信譽(yù)要求：
根據(jù)《國家電網(wǎng)有限公司供應(yīng)商不良行為處理管理細(xì)則》的規(guī)定，投標(biāo)人不得存在導(dǎo)致其被暫停中標(biāo)資格或取消中標(biāo)資格的不良行為，詳見最新發(fā)布的《國家電網(wǎng)公司關(guān)于供應(yīng)商不良行為處理情況的通報》及《國網(wǎng)新疆電力有限公司關(guān)于供應(yīng)商不良行為處理情況的通報》。
3.6　業(yè)績要求
設(shè)計項目業(yè)績要求：
（1）220千伏及以上輸變電工程
①開標(biāo)日前2個自然年內(nèi)，投標(biāo)人具有與招標(biāo)項目同等電壓等級及以上在建或投產(chǎn)類似工程勘察設(shè)計業(yè)績。其中：變電工程不少于2座；線路工程不少于100公里。輸變電工程應(yīng)同時具有線路工程與變電工程業(yè)績。投標(biāo)人具有的比招標(biāo)項目低一級電壓等級的工程業(yè)績可按0.5倍折算并累積。
②其他：/。
（2）110千伏及以下輸變電工程
①開標(biāo)日前2個自然年內(nèi)，投標(biāo)人具有與招標(biāo)項目同等電壓等級及以上在建或投產(chǎn)類似工程勘察設(shè)計業(yè)績不少于2項。投標(biāo)人具有的比招標(biāo)項目低一級電壓等級的工程業(yè)績可按0.5倍折算并累積。
②其他：/。
（3）其他工程業(yè)績要求：開標(biāo)日前2個自然年內(nèi)，投標(biāo)人具有與招標(biāo)項目類似工程勘察設(shè)計業(yè)績不少于2項。
施工項目業(yè)績要求：
（1）220千伏及以上輸變電工程
①開標(biāo)日前2個自然年內(nèi)，投標(biāo)人具有與招標(biāo)項目同等電壓等級及以上在建或投產(chǎn)類似工程施工業(yè)績。其中：變電工程不少于2座；線路工程不少于100公里。輸變電工程應(yīng)同時具有線路工程與變電工程業(yè)績。投標(biāo)人具有的比招標(biāo)項目低一級電壓等級的工程業(yè)績可按0.5倍折算并累積。
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③其他：新建或改（擴(kuò)）建220千伏及以上智能變電站工程，要求投標(biāo)人在開標(biāo)日前2個自然年內(nèi)，應(yīng)具有在建或投產(chǎn)智能變電站工程業(yè)績，要求220千伏及以上智能變電站工程業(yè)績不少于2座。含GIS組合電器施工的220千伏及以上變電站工程，要求投標(biāo)人在開標(biāo)日前2個自然年內(nèi)，應(yīng)具有在建或投產(chǎn)GIS變電站工程業(yè)績，要求220千伏及以上GIS變電站工程業(yè)績不少于2座。
（2）110千伏及以下輸變電工程
①開標(biāo)日前2個自然年內(nèi)，投標(biāo)人具有與招標(biāo)項目同等電壓等級及以上在建或投產(chǎn)類似工程施工業(yè)績不少于2項。投標(biāo)人具有的比招標(biāo)項目低一級電壓等級的工程業(yè)績可按0.5倍折算并累積。
②開標(biāo)日前2個自然年內(nèi)項目經(jīng)理和項目部主要成員具有類似工程建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和業(yè)績。
③其他：/。
（3）其他工程業(yè)績要求：開標(biāo)日前2個自然年內(nèi)，投標(biāo)人具有與招標(biāo)項目類似工程施工業(yè)績不少于2項。
監(jiān)理項目業(yè)績要求：
（1）220千伏及以上輸變電工程
①開標(biāo)日前2個自然年內(nèi)，投標(biāo)人具有與招標(biāo)項目同等電壓等級及以上在建或投產(chǎn)工程類似工程監(jiān)理業(yè)績。其中：變電工程不少于2座；線路工程不少于100公里。輸變電工程應(yīng)同時具有線路工程與變電工程業(yè)績。投標(biāo)人具有的比招標(biāo)項目低一級電壓等級的工程業(yè)績可按0.5倍折算并累積。
②其他：/。
（2）110千伏及以下輸變電工程
①開標(biāo)日前2個自然年內(nèi)，投標(biāo)人具有與招標(biāo)項目同等電壓等級及以上在建或投產(chǎn)類似工程監(jiān)理業(yè)績不少于2項。投標(biāo)人具有的比招標(biāo)項目低一級電壓等級的工程業(yè)績可按0.5倍折算并累積。
②其他：/。
（3）其他工程業(yè)績要求：開標(biāo)日前2個自然年內(nèi)，投標(biāo)人具有與招標(biāo)項目類似工程監(jiān)理業(yè)績不少于2項。
注：1.類似工程是指與招標(biāo)項目在結(jié)構(gòu)形式、使用功能、建設(shè)規(guī)模相同或相近的項目；
2.在建工程業(yè)績以合同簽訂時間為依據(jù)，即合同簽訂時間需在開標(biāo)日前2個自然年內(nèi)；
3.投產(chǎn)工程業(yè)績以竣工驗(yàn)收證書（送變電工程啟動竣工驗(yàn)收證書、或交接證書、或驗(yàn)收證書等）簽訂時間為依據(jù)，即竣工驗(yàn)收證書簽訂時間需在開標(biāo)日前2個自然年內(nèi)；
4.工程業(yè)績電壓等級序列：1000（直流±1100、直流±800）千伏、750（直流±660）千伏、500（直流±500、直流±400）千伏、330（220、直流±320）千伏、110千伏、35千伏、10千伏等
其他服務(wù)項目業(yè)績要求：具有類似業(yè)績（具體要求以招標(biāo)文件及招標(biāo)采購需求一覽表為準(zhǔn)）。
3.6.1資質(zhì)能力核實(shí)結(jié)果應(yīng)用
按照《國家電網(wǎng)有限公司關(guān)于開展2021年35千伏-500千伏輸變電工程設(shè)計、施工、監(jiān)理供應(yīng)商資質(zhì)能力信息核實(shí)工作的通知》及《關(guān)于取消“一紙證明”發(fā)放，強(qiáng)化信息在線公示及應(yīng)用的公告》，凡參與了國家電網(wǎng)有限公司開展的2021年35千伏-500千伏輸變電工程設(shè)計、施工、監(jiān)理供應(yīng)商資質(zhì)能力信息核實(shí)工作的，核實(shí)結(jié)果有效期至2022年10月31日，在有效期內(nèi)核實(shí)結(jié)果可以用于35千伏-500千伏輸變電工程設(shè)計、施工、監(jiān)理供應(yīng)商招標(biāo)采購活動中。
提供《資質(zhì)業(yè)績憑證單》的投標(biāo)人：應(yīng)在國家電網(wǎng)電子商務(wù)平臺中生成《資質(zhì)業(yè)績憑證單》文件并在供應(yīng)商投標(biāo)工具中上傳，生成方式：投標(biāo)人登錄國家電網(wǎng)電子商務(wù)平臺ECP2.0系統(tǒng)后進(jìn)入“資質(zhì)業(yè)績憑證管理”-“生成資質(zhì)業(yè)績憑證”-選擇“資質(zhì)業(yè)績明細(xì)”-（逐個模塊勾選并點(diǎn)擊“保存”）-生成資質(zhì)業(yè)績憑證單-勾選序號前的方框-下載資質(zhì)業(yè)績憑證-得到一個壓縮包文件（此壓縮包文件不可做任何修改），并注意按類別（設(shè)計、施工、監(jiān)理）進(jìn)行區(qū)分，在投標(biāo)階段：投標(biāo)人務(wù)必在“供應(yīng)商投標(biāo)工具”—“資質(zhì)業(yè)績文件”中按照對應(yīng)分標(biāo)的項目類別（設(shè)計、施工、監(jiān)理）按標(biāo)段上傳提交生成的壓縮包文件，并將壓縮包中的《資質(zhì)業(yè)績憑證單》PDF文件蓋章掃描后按標(biāo)段分別編入對應(yīng)分標(biāo)的技術(shù)和商務(wù)電子投標(biāo)文件中。
未提供《資質(zhì)業(yè)績憑證單》的投標(biāo)人，應(yīng)按招標(biāo)文件格式要求編制投標(biāo)文件不受此影響。
3.7　項目經(jīng)理要求
3.7.1設(shè)計項目的設(shè)計總負(fù)責(zé)人要求：設(shè)總具有與招標(biāo)項目同等電壓等級及以上類似工程設(shè)總（項目經(jīng)理）業(yè)績，或不少于2個與招標(biāo)項目同等電壓等級及以上類似工程主設(shè)人業(yè)績。
3.7.2施工項目的項目經(jīng)理資質(zhì)要求：詳見招標(biāo)文件及施工招標(biāo)采購需求一覽表對應(yīng)的相關(guān)內(nèi)容。
3.7.3監(jiān)理項目的總監(jiān)理工程師要求：
（1）必須具有國家注冊監(jiān)理工程師資格證書或電力行業(yè)總監(jiān)理工程師資格證書。
（2）業(yè)績要求：總監(jiān)具有與招標(biāo)項目同等電壓等級及以上類似工程總監(jiān)業(yè)績，或不少于2個與招標(biāo)項目同等電壓等級及以上類似工程項目副總監(jiān)或總監(jiān)代表業(yè)績。
3.7.4其他服務(wù)項目負(fù)責(zé)人要求：具體要求以招標(biāo)文件及招標(biāo)采購需求一覽表為準(zhǔn)。
3.8　安全質(zhì)量要求
潛在投標(biāo)人不得存在下列情形之一：
自開標(biāo)日前三年內(nèi)發(fā)生因投標(biāo)人負(fù)同等及以上責(zé)任造成的重大質(zhì)量事故（二級及以上質(zhì)量事件）；一年內(nèi)發(fā)生因投標(biāo)人負(fù)同等及以上責(zé)任造成的較大及以上人身死亡事故（三級及以上人身安全事件）、較大及以上電網(wǎng)、設(shè)備事故（三級及以上電網(wǎng)、設(shè)備安全事件）；六個月內(nèi)發(fā)生因投標(biāo)人負(fù)同等及以上責(zé)任造成的一般人身死亡事故（四級人身安全事件）、一般電網(wǎng)、設(shè)備事故（四級電網(wǎng)、設(shè)備安全事件）或較大質(zhì)量事故（三級質(zhì)量事件）；三個月內(nèi)發(fā)生因投標(biāo)人負(fù)同等及以上責(zé)任造成的一般質(zhì)量事故（四級質(zhì)量事件）。
3.9　財務(wù)要求
開標(biāo)日前三個會計年度,即2019年至2021年經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C(jī)構(gòu)審計的年度財務(wù)報告，不得出現(xiàn)連續(xù)三年虧損。投標(biāo)人成立時間少于規(guī)定年份的，應(yīng)提供成立以來的財務(wù)狀況表。
3.10　工程項目造價咨詢（工程結(jié)算）和施工的投標(biāo)要求
在同一電網(wǎng)建設(shè)工程中，有如下情況之一的，不得同時承擔(dān)該工程的造價咨詢（工程結(jié)算）和施工任務(wù)：
（1）法定代表人為同一個人的兩個或兩個以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司的；
（2）兩個及以上投標(biāo)單位存在相同股東，且該股東在每個投標(biāo)單位均處于相對控股（第一大股東）、絕對控股（持股比例50%以上）的；
（3）兩個及以上投標(biāo)單位的法定代表人為夫妻關(guān)系的或存在其他關(guān)聯(lián)關(guān)系（如父子、近親屬等）的單位。
請各潛在投標(biāo)人知悉，如投標(biāo)人同時參與同一電網(wǎng)建設(shè)工程造價咨詢（工程結(jié)算）和施工項目的投標(biāo)，應(yīng)作出書面說明，明確兩類項目的中標(biāo)優(yōu)選順序，如無書面說明則默認(rèn)由招標(biāo)人決定其優(yōu)選順序。
3.11疫情防控方案要求
因國家整體疫情防控工作需要，請各潛在投標(biāo)人在編制技術(shù)投標(biāo)文件時，針對需現(xiàn)場實(shí)施或提供服務(wù)的采購項目編制相應(yīng)的疫情防控方案（內(nèi)容包括組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、日常管理、應(yīng)急處置、物資保障及具體防控措施等方面。防控措施包括：人員管控、現(xiàn)場管控、住宿管控、用餐管控、防疫物資管控等），該方案將被納入投標(biāo)文件評審事項。
3.12其他要求
詳見招標(biāo)文件。
4招標(biāo)文件的獲取
4.1　凡有意參加投標(biāo)者，請于2022年8月30日至2022年9月6日18：00，下載招標(biāo)文件。


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